ACTUALITATE, PERSPECTIVE, CERTIFICAREA CONFORMITATII Institutul de Bioresurse Alimentare

CERTIFICAREA

CERTIFICAREA

Procedura prin care organsimele de inspectie si certificare acreditate furnizeaza o atestare scrisa din care sa rezulte ca produsele ecologice sau sistemele de control ale acestora sunt conforme cu metodele folosite in agricultura ecologica.

ORGANISM DE INSPECTIE SI CERTIFICARE

Orice persoana fizica sau juridica, de stat sau privata, autorizata sau acreditata, dupa caz, de Ministerul Agriculturii, Alimentatiei si Padurilor, prin A.N.P.E., cu atributia de a verifica daca un produs vandut sau etichetat ca ecologic este obtinut, preparat, ambalat, manipulat, comercializat, importat sau exportat in conformitate cu prevederile legislative in vigoare.

ACREDITARE OFICIALA

Procedura prin care un organism, cu statut de personalitate juridica, recunoaste formal ca un persoana fizica sau juridical este competenta sa efectueze sarcini specifice (cf. SR 10000-1:1994; cf O.G. nr 38/1998).

CADRUL LEGISLATIV

Domeniul de activitate se defineste avand la baza referentialele interne si internationale pentru acreditarea organismelor de inspectie si certificare dupa cum urmeaza: pe plan international


Reglementarea 2092/EEC/91- privind modul de productie ecologica a produselor agricole si indicatiile inscrise pe produsele agricole si produsele alimentare;
Reglementarea 1804/EEC/1999 - suplimenteaza Reglementarea 2092/91, pentru a include productia animaliera;
Codex Alimentarius Commission - Guidelines for the production, processing, labeling and marketing of organically produced foods, CAC/GL 32-1999;

pe plan intern
Ordonanta de Urgenta a Guvernului Romaniei, nr. 34/17.04.2000 (publicata in Monitorul Oficial nr. 177/21.04.2000) - privind produsele agroalimentare ecologice;
Legea nr. 38/2001, de aprobare a Ordonantei de Urgenta a Guvernului nr. 34/2000;
Hotararea Guvernului Romaniei privind aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonantei de Urgenta a Guvernului nr.34/2000 privind produsele agroalimentare ecologice (publicata in Monitorul Oficial , Partea I, Nr. 640/12.10.2001);
Ordinul MAAP nr. 186 din 27 aprilie 2002 privind cerintele de inspectie si masurile de precautie din cadrul programului de inspectie si inregistrarea operatorilor pe piata produselor agroalimentare ecologice
Ordinul MAAP, nr.417 din 13 septembrie 2002, pentru aprobarea Regulilor specifice privind etichetarea produselor agroalimentare ecologice.
Ordonanta de Guvern nr. 38/1998 ( publicata in M.O., Partea I, Nr. 43/30.01.1998) privind acreditarea si infrastructura pentru evaluarea conformitatii"

Orice operator de produse agroalimentare ecologice, conform legislatiei in vigoare, trebuie sa inregistreze aceasta activitate la A.N.P.E. (Autoritatea Nationala a Produselor Ecologice) si sa se supuna controlului unui organism de inspectie si certificare acreditat. Pe produsele care au fost supuse sistemului de inspectie si certificare poate aparea mentiunea "Agricultura ecologica Ecorom - Sistem de control RO". De asemenea, pentru a obtine produse organice / biologice / ecologice certificabile pe piata europeana, producatorii agricoli romani trebuie sa respecte principiile incluse in Reglementarea Consiliului 2092/1991/CEE.

Pentru a exporta , insa, trebuie ca produsele obtinute in Romania sa fie recunoscute pe piata europena. Recunoasterea presupune primirea de catre producatorul agricol in sistem ecologic a unui certificat pentru produsele sale, conform caruia aceste produse pot fi vandute pe piata nationala si exportate fara nici un soi de problema ca produse ecologice. Certificatul de conformitate ecologica se acorda de catre organisme specializate in urma unui control riguros efectuat pe parcursul proceselor de productie.

Astfel, conform Ordonantei de urgenta a guvernului 34/2000, in cadrul M.A.A.P. se infiinteaza Autoritatea Nationala a Produselor Ecologice (A.N.P.E. ) ca serviciu de specialitate care asigura respectarea prevederilor legale specifice si controlul privind metodele de productie ecologica a produselor agroalimentare. La ora actuala in Romania nu exista nici un organism de certificare a produselor ecologice autohton, exista insa, trei organisme de certificare externe (din Ungaria, Italia si Germania). Conform Ordonantei de urgenta a guvernului 34/2000 privind produsele agroalimentare ecologice, se numeste operator orice persoana fizica sau juridica, care produce, prepara importa, exporta si/sau comercializeaza produse agroalimentare ecologice.

Pentru a intra in lista operatorilor certificati trebuiesc urmariti anumiti pasi

1) Inregistrarea operatorilor: operatorul trebuie sa completeze o fisa de inregistrare a operatorilor in doua exemplare. Ambele exemplare vor fi avizate de Directia Generala a Agriculturii si Industrie Alimentara ( D.G.A.I.A.) la nivel judetean, si apoi aprobate de A.N.P.E. Dupa obtinerea vizei si a aprobarii unul din exemplare este lasat la A.N.P.E., iar cel de-al doilea este trimis Organismului de Certificare, impreuna cu alte acte anexate: schita terenurilor agricole detinute de operator, istoria terenului privind structura culturilor si tehnologiile aplicate, acte doveditoare privind proprietatea terenului etc. Mai multe informatii despre organismele de certificare care isi desfasoara activitatea pe teritoriul tarii noastre se pot cere de la sediul A.N.P.E.

2) Dupa trimiterea fisei de inregistrare la organismul de certificare impreuna cu alte acte anexate se asteapta raspunsul din partea acestora. Daca toate actele sunt complete si fisa de inregistrare este completata corect operatorul va primi vizita unui inspector ca delegat autorizat din partea organismului de certificare.

3) Respectarea conditiilor de productie in sistem ecologic:
- perioada de conversie care este de doi ani pentru plantele anuale de camp si furajere,de trei ani pentru culturile perene si plantatii, de 12 luni pentru vite pentru carne, 6 luni pentru rumegatoare mici si porci, 12 saptamani pentru animale de lapte, 10 saptamani pentru pasari pentru productia de oua sau carne cumparate la varsta de 3 zile si un an pentru albine daca familia a fost cumparata din stupine conventionale:
- tehnologii de cultura adecvate:
a) utilizarea asolamentului si a rotatiei culturilor;
b) introducerea in asolament a leguminoaselor;
c) excluderea utilizarii produselor chimice;
d) adecvarea sistemului de lucrare a solului tipului de sol in vederea conservarii acestuia - abordarea sistemului minim de lucrari a solului (minim-tillage) sau no-tillige- semant direct in miriste (no-tillage);
e) fertilizarea solului, tratamentele fitosanitare, materiile prime pentru prepararea furajelor de origine vegetala si animala, substantele minerale pentru furaje, aditivii alimentari, ingredientele, aromele - se vor utiliza numai acele produse care sunt aprobate prin HG 917/2001 pentru aprobarea normelor metodologice de aplicare a Ordonantei de urgenta a guvernului 34/2000 privind produsele agroalimentare ecologice;
f) irigarea culturilor cu apa pura din punct de vedere biologic;
g) asigurarea unor distante optime intre suprafetele lucrate ecologic si cele lucrate conventional, prin efectuarea unor benzi de protectie
h) in plantatiile pomicole si viticole obligatoriu intervalul dintre randuri se va mentine tot timpul inierbat, iar resturile rezultate in urma aplicarii taierilor de intretinere vor fi lasate pe interval. Nu se admit lucrari pe intervalul dintre randuri;
i) numarul maxim de animale pe ha echivalent a 170 kg N/ha;
j) conditii prielnice de crestere a animalelor in adaposturi (welfare);
k) timpul de pasunat al animalelor.
- Procesarea:
a) utilizarea de materii prime provenite din agricultura ecologica;
b) utilizarea ingredientelor, aditivilor alimentari permise in procesarea ecologica;
c) depozitarea separata a materiilor prime ecologice de cele conventionale, acolo unde este cazul;
d) implementarea sigurantei sanogenetice alimentare pe fluxul tehnologic (HACCP);
- Etichetarea: produselor ecologice se va face in conformitate cu reglementarile legale in vigoare. Eticheta indica in mod obligatoriu urmatoarele:
a) numele si adresa producatorului sau prelucratorului;
b) denumirea produsului, inclusiv metoda de productie ecologica utilizata;
c) numele, codul si marca organismului de inspectie si certificare;
d) conditii de pastrare;
e) termenul minim de valabilitate;
f) lista completa a ingredientelor utilizate;
g) pe eticheta poate sa apara mentiunea: " Agricultura Ecologica Ecorom - Sistem de control Ro".

In legatura cu preturile produselor ecologice putem preciza urmatoarele aspecte:
- in majoritatea cazurilor, preturile produselor ecologice sunt mai mari decat preturile produselor obtinute prin metode clasice, industriale. Chiar si in aceste conditii, produsele au o piata asigurata datorita faptului ca exista grupe de consumatori dispusi sa plateasca aceste preturi mai mari;
- in unele cazuri, utilizarea pe scara larga a unor produse sau subproduse obtinute de catre fermieri in propriile exploatatii, contribuie la formarea unor preturi avantajoase pentru cumparatori;
chiar daca la prima vedere pretul unui produs ecologic este mai mare decat al unui produs similar obisnuit, cheltuiala respectiva poate fi abordata si ca o investitie in sanatatea omului si a mediului ambiant.
Ambalarea reprezinta un aspect deosebit de important in cadrul distributiei produselor ecologice. In literatura de specialitate, si nu numai, s-a vorbit foarte frecvent in ultima vreme despre asa numita dimensiune ecologica a ambalajului. Intre multiplele motive care au determinat o asemenea abordare, am putea aminti doar faptul ca ambalajele polueaza mediul (abordand si numai din punct de vedere cantitativ acest aspect).

Produsele agroalimentare ecologice trebuie transportate in ambalaje care sa impiedice orice posibila substituire a continutului. Aceste ambalaje contin, de obicei, indicatii cu numele si adresa producatorului sau transformatorului, numele produsului si indicatiile referitoare la modul de productie ecologica.

Comercializarea produselor ecologice provenind din import va fi supusa unor norme si controale foarte stricte. Examenele care vor fi facute vizeaza, in principal, reglementarile cu privire la producerea lor, precum si dispozitiile referitoare la control. Loturile importate vor fi insotite de un certificat de control eliberat de organismul de control din tara de origine, certificat care va da garantia respectarii tuturor normelor ecologice. Transportul produselor ecologice provenind din import se va face intr-un ambalaj inchis, care sa contina mentiuni referitoare la importator si la elementele de identificare ale produsului in conformitate cu certificatul de control care insoteste lotul respectiv.